核心提示：     

    今年是佛山市实行中考“志愿优先”新录取方式的第一年。按照佛山教育部门事前的说法，“志愿优先”可以在更大程度上实现教育公平，然而很多考生和家长对此新制度表现得“水土不服”，有考生感叹：“考得好不如报得好！” 

    这种新的招生方式到底该如何理解与对待？记者对此进行了追踪采访。 

　　事件进展： 

    上午：13位考生已获准退档 

　  本报报道20余名考生因对新的招生方式误读，而被未报考的学校录取的情况。昨日，该事件有了新的进展，在前晚当场登记统计后，佛山市招生办向南海区教育局下发了《同意何华玲等13名考生的退档通知》，同意被调剂到南海艺术高中的何华玲等13名同学的退档申请。南海教育局负责人表示，这13名考生将被顺延至第二批志愿录取。 

    佛山市教育局负责人解释说，该13名学生志愿内没有报南海艺术高中，只是在服从志愿调节档选择了“区内服从”，所以被调节到南海艺术高中。而服从志愿项本身是对高分考生的一个特殊的保护政策，退档就是该13名考生自愿放弃这个保护优惠。 

　　下午：另有家长要求退档 

    昨天上午，又有十几位家长来到南海区教育局，他们遇到的情况与已退档的13名考生情况一样，也是子女中考考出比较高的成绩，却被调剂到南海艺术高中。但是由于南海教育局工作人员表示目前只接到招生办允许13名考生退档的通知，其他学生家长的要求暂时无法解决，于是这些考生家长又跑到佛山市教育局，要求教育局同意退档申请。 

    下午2时，佛山市教育局咨询大厅内来了多名家长和学生，“我也知道今年实施新的录取制度，但怎么招也不应该从第一志愿就滑到第六志愿，这对孩子不公平，希望退档重新录取。”一名家长表示。 

    据悉，这批家长在昨天上午已经来到南海教育局反映情况，在等待了大约一个小时后，招生办一名负责人前来接见申诉家长，该负责人首先向家长们解释了新的录取制度后，收集了大家的意见。目前教育局对考生的意见正在慎重研究中。 

　　问题释疑： 

    问题一： 高分为何上不了满意学校？ 

 
    “高分为何上不了好学校？”这是此次考生家长提出的最多的问题。记者调查发现，这些被调剂的考生分数全部在500分以上，分数高的有556分，530、540分也十分常见。 

    平洲二中的莫同学今年的中考分数556分，此次也是因为志愿填报问题被南海艺术高中录取。莫同学的母亲告诉记者，孩子在第一批第一志愿报考了石门中学，第二志愿报考了南海中学。按照南海中学第一批录取分数，她孩子的分数已经超过了几十分，为何还是上不了南海中学呢？高分为何就上不了满意学校？ 

    教育部门答复：今年佛山中考实行志愿优先原则，目的其实是尊重考生意愿。其实虽然家长非常希望考生可以去到心目中的好学校，但并不是好的学校就适合每一位考生。只有在适合自己水平的学校考生才能更好地成长。市教育局负责人说，每年录取结束后都会收集家长考生的意见，对进一步调整方案提供参考。 

    问题二： “服从分配”为何保不了底？ 

    考生的父亲张先生称，当初之所以同意孩子在填报志愿表格时“服从分配”，就是想让孩子能有一个保底的学校。但是令他没有想到的是，除南海艺术高中外，其他南海的高中实在抢手，但南海艺术高中又并非考生保底的意愿。“如果当初知道只有南海艺术高中招不满，我们绝对不会填报服从分配”，该家长认为，作为负责招生录取的教育主管部门事先应该做个调查，然后向考生作出提示，防止出现这种情况。 

    教育部门答复：作为中考新录取方式实施的第一年，中考实施细则已经早在今年三月对社会公布，而且也提醒考生填报志愿的时候要谨慎评估自己的水平。服从分配的目的就是为了保护高分的考生可以在第一批录取。 

　　问题三： 考得好不如报得好？ 

    “我们班级很多同学考得都比我差，但是他们都考上了好学校！”昨日，在南海区教育局一名考生向记者反映，而他成绩很好却被分到了南海艺术高中，真是“考得好不如报得好”。 

    教育部门答复：其实今年的录取新政策，目的就是充分尊重考生的志愿。如果考生不喜欢这所学校，他完全可以在第一批志愿中只填报自己中意的学校，如果上不了，就到第二批录取。 

　　问题四： 调剂前为何没有打电话？  

    记者在采访中，不少家长反映，在填报志愿时，招生办要求考生及其家长务必保持手机的畅通，以征求考生调剂志愿的意见，否则后果自负。但是截至考生得知录取学校时，依然未得到招生办的调剂电话。 

    教育部门答复：如果在调剂志愿的时候出现多所学校可供考生选择，是需要征求学生意见。但这些考生都属于服从南海区内调剂，而南海区只有南海艺术高中有缺额，所以考生也没有其他选择。 　 

    制度探讨： 

    教育部门：招考制度本身存在缺陷 

    对于今年中考中出现的问题，市教育局负责人认为，每一种招生政策都不可能完美无缺，第一批录取了1.4万多名考生，其中有几十位出现不满也是属于正常范围。教育部门也将充分听取家长和考生的意见，欢迎社会监督。 

    “明年的政策要到3月份左右才确定，要对今年工作做充分的总结和检讨，例如第一批学校的范围等可能要改变。”南海区教育局一位负责人称，目前还有一批面临同样问题的学生的档案没有被退回，区教育局也表示将会尽最大努力帮助这些考生。该负责人称，往年的南海区中考招生一直都很稳定，今年突然改变了招生录取制度，很多家长和学生还没适应。而这种招考制度本身也存在一定缺陷，没有充分考虑到佛山各区学校和考生差异较大的情况。 

    该负责人表示，鉴于今年录取中出现的问题，他希望明年的中考录取制度能够得到进一步改进，他建议在今后能够慢慢淡化中考，中考录取不要放在中考一次考试上，而是从三年来平时考试和素质综合评价等来改进。 

　　专家：新录取制度方向是对的 

    华南师范大学教育科学学院教授、博士生导师张敏强称，出现考生家长对录取方式的不理解和误读，很有可能是因为宣传力度不够。 

    不过张敏强教授认同佛山实行的“志愿优先”的录取方式，他认为佛山中考录取的方向是对的。由于是第一年实行“志愿优先”的措施，不可避免的会出现这样或那样的问题，社会应该采取宽容的态度来对待。 

　　家长：建议设高分保护线 

    昨天，部分在佛山教育局申诉的家长表示，虽然报考前也知道今年中考实施新的投档制度，但还未吃透当中的“精神”，希望招考部门能够“通融”一下，不要埋没了高分人才。 

    “如果是分数不够，我们心服口服，但考了550分却被调到第六个志愿，实在心有不甘。应该对高分考生设一个保护线。”一名家长表示，希望中考志愿调剂应该像高考一样，划一条高分保护线，让高分的考生即使落榜第一志愿，也能够读到“心水”学校。(记者 王广永 邓柱峰 高敏华)